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Las costuras de la Constitución

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                           (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 11 de octubre de 2026 ) - Las reglas del juego (CXX) - Ahora que se ha hecho famosa, convendría aclarar qué es la Diputación Permanente. Acudamos a la historia: en Francia, el Parlamento llevaba casi dos siglos sin reunirse cuando Luis XVI, sin sospechar lo que se avecinaba, lo convocó por fin en 1789. No es de extrañar que una de las primeras reivindicaciones de los revolucionarios fuera que la continuidad parlamentaria no dependiera de los caprichos del rey. Para hacerla compatible con la necesidad de convocar elecciones nació la Diputación Permanente: un «miniparlamento» que continuaría funcionando cuando el de verdad estuviera disuelto. La idea pasó de una Constitución a otra, y en nuestro país la recogió la primera que tuvimos, la de Cádiz, que ordenaba que estuviera compuesta por siete «individuos», tres de las provincias españo...

Dos entrevistas sobre la convalidación por la Diputación Permanente del Congreso de Decretos-Leyes derogados por el Pleno

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 Dos entrevistas sobre la convalidación por la Diputación Permanente del Congreso de Decretos-Leyes derogados por el Pleno Entrevista con el periodista Juan Carlos Vélez para el programa "La Mañana de Andalucia", de Canal Sur Radio, emitida el 7 de octubre de 2026  Entrevista con el periodista Teodoro León Gross para e programa "Mesa de Análisis"  de Canal Sur Televisión, emitida el 6 de octubre de 2026 Su navegador no permite reproducir este audio.

La calidad de las normas sobre vivienda

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(Publicado en Diario SUR de Málaga el 4 de octubre de 2026 ) - Las reglas del juego (CXIX) - Como muchos españoles, estoy convencido de que el acceso a la vivienda es el principal problema al que se enfrenta nuestra sociedad. Pero, como casi ninguno de ellos (este país, al parecer, está lleno de sabios), no tengo ni siquiera una idea aproximada de cuáles son las mejores políticas públicas para resolverlo: sé que puede sonar raro, pero soy de los que todavía creen que no basta con identificar un problema, sobre todo si es complejo, para encontrar su solución.  Sí estoy seguro de algo: sin normas claras no hay mercado (como el inmobiliario) que pueda funcionar, ni tampoco hay derechos (como el de disfrutar de un vivienda digna y adecuada) que puedan garantizarse. Sobre todo si se trata de un mercado en el que inciden normas de muy variada procedencia (estatales, autonómicas y locales) y sobre todo si se trata de un derecho que la Constitución se limita a proclamar, pero encarga a ...

Votar donde se vive

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                        (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 19 de septiembre de 2026 ) - Las reglas del juego (CXVIII) - No puede haber democracia sin sufragio universal. Pero en todas las democracias, también en la nuestra, se entrecruzan dos criterios a la hora de atribuirlo: el de nacionalidad y el de residencia. Cuando ambos se dan simultáneamente (nacionales que residen en España), nadie puede ser privado de este derecho. Cuando solo está presente uno de ellos, la Ley puede decidir quién vota y quién no. Así, los nacionales de otros Estados de la Unión Europea que residen en España, pueden votar a los diputados del Parlamento Europeo (si no lo hacen en su país) y a los concejales del municipio donde viven. Además, en las elecciones locales también pueden votar algunos extranjeros no europeos (aquellos con cuyos países España tiene un convenio internacional). Pero la mayoría de los residentes extranjer...

Un estado de alarma para Ceuta

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                       (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 15 de septiembre de 2026 ) - Las reglas del juego (CXVII) - La Ley que desarrolla los diversos estados de emergencia que prevé la Constitución (de menor a mayor intensidad, los denominados estados de alarma, excepción y sitio) tiene más de 45 años. En su momento llegó tarde (por eso no se puso en acción cuando el 23 F: no se aprobaría hasta tres meses después) y aunque ocasiones ha habido para darnos cuenta de que es muy mejorable (ya hace más de seis años que la pandemia obligó a sacarla del cajón) todo parece indicar, pues al parecer el Parlamento no ha tenido tiempo para cambiarle ni una coma, que sus defectos seguirán ahí cuando haya que volver a aplicarla.  Puede que ese momento haya llegado ya: la Ley permite declarar el estado de sitio cuando se produzca o amenace producirse un acto de fuerza contra la integridad territorial de España. ...

Tradición educativa

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                      (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 29 de junio de 2026 ) - Las reglas del juego (CXVI) - Se va terminando el actual curso académico y, de nuevo, mi universidad (como todas) lanza sus convocatorias de innovación educativa para el próximo. Al parecer, nadie echa de menos una convocatoria de tradición educativa, a cuyo amparo se puedan presentar proyectos para conservar las prácticas de enseñanza que durante años han funcionado en la universidad y que hoy parecen estar en peligro de extinción. Cada nuevo avance tecnológico ha ido acompañado de la esperanza de que, por sí solo, resolvería los problemas del aprendizaje. Ocurrió con la radio, con la televisión, con Internet y, más recientemente, con la inteligencia artificial. Todas estas innovaciones han aportado posibilidades extraordinarias, pero ninguna ha hecho innecesarias las buenas prácticas educativas que ya existían. Quizá convenga re...

Opinión pública y responsabilidad penal (o viceversa)

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                    (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 22 de junio de 2026 ) - Las reglas del juego (CXV) - Hay reglas que se aplican a los procesos penales y que no pueden nunca dejar de ser tenidas en cuenta: una prueba de cargo obtenida con vulneración de derechos fundamentales (por ejemplo, una escucha telefónica sin autorización judicial) o el mismo paso del tiempo (cuando hace prescribir un delito cuya comisión ha quedado acreditada) pueden bastar para absolver a quien ha sido procesado ante los tribunales de justicia. Por eso es tan importante que nadie pueda ser condenado en derecho sin que se respeten esas garantías: la Constitución atribuye esa potestad exclusivamente a jueces y tribunales, sometidos de manera inexcusable a reglas jurídicas (incluso cuando el tribunal lo forma un jurado popular), y que deben ser inmunes a la influencia que la opinión pública pueda ejercer sobre sus decisiones (aunque esto...