Desde la Constitución

     (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 10 de febrero de 2026 ) - Las reglas del juego (CV) -     Como con otros aspectos de nuestro sistema constitucional, se puede decir de nuestro modelo de organización territorial que ha pasado por mejores momentos. Cuando se aprobó el texto de la Constitución, la instauración y generalización de las Comunidades Autónomas para establecer tres niveles de gobierno (el local y el nacional ya estaban desde mucho antes) fue una idea aplaudida por la gran mayoría. Hoy no escasean sus críticos. Podemos aventurar que una de las razones más poderosas para esa insatisfacción es la falta de cooperación entre las distintas administraciones y el consiguiente perjuicio que ello ocasiona para los ciudadanos, que son los destinatarios finales de los servicios que prestan los poderes públicos y los titulares de los derechos que están obligados a tutelar. Por eso hay que saludar con alborozo las escasas ocasiones en las...

    (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 2 de febrero de 2026 ) - Las reglas del juego (CIV) -     Poco ha durado la subida de las pensiones que aprobó el Gobierno en el decreto-ley «ómnibus» que la semana pasada derogó («tumbó», como ahora se dice) el Congreso. Como la votación sobre un decreto-ley debe hacerse sobre la totalidad del mismo, junto con la subida de las pensiones se derogaron también todas las demás medidas que contenía, muchas de ellas de carácter social. El Gobierno clama contra la oposición (a la que acusa de no apoyar a los pensionistas) y la oposición contra el Gobierno (al que acusa de tomar a los pensionistas como rehenes por obligarles a aprobar también otras medidas del decreto-ley con las que no estaban de acuerdo, como la prórroga de la protección contra el desahucio para inquilinos vulnerables). Hay que recordar que, aunque el Gobierno parece opinar lo contrario, el decreto-ley está permitido solo como un instrumento ex...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 26 de enero de 2026 ) - Las reglas del juego (CIII) -   La semana pasada un horrible accidente hizo parar dos trenes cerca del pueblo cordobés de Adamuz: el primero descarriló invadiendo la vía contigua y contra él impactó el segundo. El  choque se saldó con 45 fallecidos y más de un centenar de heridos. Para dentro de unos días, los propios maquinistas han convocado una huelga, demandando mayores medidas de seguridad en el transporte ferroviario, que volverán a parar los trenes en todo el país. Uno de los principios básicos de todo régimen constitucional es la exigencia de que los que ejercen el poder den cuenta de su gestión y se sometan al control político de la oposición. Esa exigencia no está reñida con el que debe ser el orden lógico de prioridades cuando nos enfrentamos a una tragedia como la del accidente de Adamuz: lo primero es socorrer a las víctimas, y para ello es necesaria la coordinación entre las ...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 21 de diciembre de 2025 ) - Las reglas del juego (CII) -   En estos tiempos en los que no hay día sin descubrir a algún político que haya tenido una conducta reprobable, como en casos de corrupción o acoso sexual, resurge de nuevo el problema de la imposibilidad de revocarlos de sus escaños cuando son representantes públicos, salvo resolución judicial que los inhabilite para ejercer el cargo. Así es en el caso de concejales, diputados nacionales o autonómicos, eurodiputados y senadores: no pueden ser obligados a dejar su acta (en eso consiste la revocación), porque, según nuestro Tribunal Constitucional, ninguno de ellos está sujeto a mandato imperativo, lo que quiere decir que los que los eligen no pueden, una vez elegidos, cesarlos. Pero, ¿ocurre lo mismo con los miembros de las diputaciones provinciales? La cuestión es interesante porque, entre los casos que han aflorado últimamente se encuentran concejales que son...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 7 de diciembre de 2025 ) - Las reglas del juego (CI) -   Coincide el 47 aniversario de la Constitución, que celebramos ayer, con la denuncia de nuevos comportamientos machistas en nuestra clase política. Altos dirigentes de un partido político (ha ocurrido en todos) han sido denunciados por sus propias compañeras por mantener hacia ellas actitudes intolerables, algunas veces incluso incurriendo en delitos afortunadamente ya tipificados en nuestro Código Penal. ¿Qué dice la Constitución al respecto? Es pertinente preguntarse en un día cono hoy si la Constitución es o no machista porque esa pregunta nos sirve para mostrarnos qué debe esperarse de un texto constitucional. Nadie, creo, podría acusar a nuestra Constitución de machismo, pero cuando hablamos de sus siete «padres», los que redactaron sus artículos, no usamos el término como el sustantivo epiceno que menciona la RAE y que incluiría tanto padres como madres: lo...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 22 de noviembre de 2025 ) - Las reglas del juego (C) -   La aprobación por el Gobierno del llamado «techo de gasto» el martes, y el anuncio que el jueves hizo el Tribunal Supremo del fallo de la sentencia que condena al fiscal general del Estado han sido ingredientes relevantes de la actualidad política en la semana que termina hoy domingo. Que sobre ninguna de las dos noticias pueda decirse aún nada concluyente desde un punto de vista constitucional no ha sido óbice para que sobre ambas se hayan vertido ya en medios de comunicación y redes sociales ríos de tinta y horas de comentarios en las que la Constitución aparece, según los casos, por fin triunfante o finalmente derrotada. Es cierto que la aprobación del techo de gasto, primero en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y después por el Consejo de Ministros, es necesaria para que el Gobierno pueda cumplir con una obligación que le exige la Constitución y qu...