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Emergencia constitucional

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    (  Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 25 de marzo de 2020)   NUESTRA CONSTITUCIÓN, COMO MUCHAS otras, contiene normas que ayudan a encarar una emergencia como la que actualmente vivimos debido a la pandemia de Covid-19. Una de esas disposiciones, como se sabe, es la que regula el estado de alarma en el que actualmente nos encontramos. El derecho constitucional de emergencia que estamos ahora aplicando tiene dos notas características: la primera es otorgar a las autoridades poderes excepcionales para que puedan actuar de forma eficaz frente a una situación de crisis. A la vista está lo que el decreto que declara el estado de alarma y las normas que lo desarrollan han establecido a este respecto: se ha creado un mando único para la lucha contra la epidemia y se han puesto todos los recursos necesarios, públicos y privados (pues todos ellos están, como dice la Constitución, subordinados al interés general), al servicio de ese objetivo. Se han...

Una conversación con Alfonso Guerra sobre el 28 de Febrero

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Emitida en Canal Sur Televisión, el 26 de febrero de 2020, como capítulo del documental "Andalucía, todo un pueblo", en conmemoración del cuarenta aniversario del referéndum de iniciativa autonómica de Andalucía celebrado el 28 de febrero de 1980 http://www.canalsur.es/television/programas/documentales/noticia/1555896.html

Ejercicio de Ucronía

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 9 de febrero de 2020)   Ucronía: 1. f. cult. Reconstrucción lógica, aplicada a la historia, dando por supuestos acontecimientos no sucedidos, pero que habrían podido suceder (DRAE) Esta semana hemos asistido a la solemne sesión de apertura de la legislatura en el Congreso de los Diputados. Con el ceremonial acostumbrado, el Presidente de la República se ha trasladado en coche descubierto desde el Palacio Presidencial de la plaza de Oriente hasta las Cortes. En la puerta de los leones, que se abre solo en las grandes ocasiones, le esperaban el Presidente del Gobierno, la Presidenta del Congreso, la del Senado y demás autoridades, todos bajo gallardetes amarillos, rojos y morados, los colores de la República. Antes de entrar en el hemiciclo, el Presidente de la República ha pasado revista, bajo los acordes del Himno de Riego, a un Escuadrón de la Guardia de Honor Presidencial. Después, se han disparado 21 salvas de c...

La Fiscal General y la Constitución

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 20 de enero de 2020)   PARECE QUE QUIEN más ha acertado al comentar el inminente nombramiento de Dolores Delgado ha sido la propia Dolores Delgado, que contestó con un espontáneo «la que me va a caer» cuando recibió las primeras felicitaciones. En efecto, nada más conocerse que dejaba de ser Ministra de Justicia para, sin solución de continuidad, ser propuesta como Fiscal General del Estado, han arreciado tanto alabanzas como censuras.  Pero ni a unos ni a otros les ha perturbado lo más mínimo haber dicho ahora lo contrario de lo que dijeron hace pocos meses; o haber nombrado hace unos años para tan alta responsabilidad a alguien cuya imparcialidad, al menos la política, también podía, como en este caso, ponerse seriamente en cuestión. Nada nuevo en nuestro debate público, pues, por poner los (hasta ahora) últimos ejemplos, algo parecido pudimos oír hace unos días cuando la inmunidad parlamentaria pasó a ser v...

Contra el encargo del Rey

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 14 de diciembre  de 2019)     DICE LA CONSTITUCIÓN QUE el Rey debe proponer un candidato a presidente del Gobierno. Pero ese candidato – esto no lo dice, pero va de suyo - no es el candidato del Rey. Por eso creo que es incorrecto, como se viene haciendo desde hace unos meses, hablar de «encargo» para referirnos a las propuestas de Felipe VI. Su bisabuelo, y antes su tatarabuelo, sí que daban un encargo a los nuevos presidentes. Pero eran tiempos en los que la legitimidad del Gobierno no descansaba sólo, como ahora, en la voluntad popular reflejada en el Congreso, sino que era necesario que el Gobierno tuviera también la confianza del Rey. El presidente nombrado por el monarca, contando ya con la confianza regia, recibía el encargo de formar un gobierno que le garantizara también los apoyos con los que obtener la confianza parlamentaria. Nunca sabremos si, como ocurrió en otras monarquías europeas, este sistema...

Teoría del desbloqueo

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga  el 9 de noviembre  de 2019)           USAMOS LA PALABRA  «bloqueo» para describir la situación que se produce cuando ninguna fuerza parlamentaria es capaz de concitar una mayoría suficiente para investir a un nuevo presidente del gobierno. Si aceptamos esa terminología, la acción de «desbloquear» supondría  poner en marcha lo necesario para llegar a la investidura. Sólo existen tres posibilidades de que se produzca el desbloqueo en el Congreso que elegiremos mañana (la composición del Senado es para ello irrelevante, pues, como se sabe, el Congreso es la única de las dos Cámaras de las Cortes Generales llamada a pronunciarse en este asunto): que desbloqueen los electores, que modifiquemos las normas que nos han llevado al bloqueo o que desbloqueen los partidos. La primera posibilidad es, efectivamente,  que sean los propios electores los que t...

Conservar la Democracia

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga,  y otras cabeceras del Grupo Vocento, el 27 de septiembre de 2019)         LA ANÉCDOTA ES bien conocida, y tan buena que merece ser cierta. En septiembre de 1787, la convención constitucional, que llevaba meses reunida, alcanzó por fin un acuerdo sobre el texto de la que iba a ser la nueva Constitución de los Estados Unidos. Al conocer la noticia, una tal señora Powell salió al encuentro de uno de sus miembros más prestigiosos, el ya por entonces octogenario Benjamín Franklin, al que abordó en plena calle cuando salía del salón de sesiones. «Dígame, doctor Franklin» - le preguntó - «¿Qué nos han dado ustedes, una Monarquía o una República?». Franklin le respondió: «Una República, señora Powell… si es que sabe usted conservarla». ¡Cuánta razón llevaba! Nosotros, el pueblo, somos los únicos que podemos conservar la Constitución, los únicos que podemos mantener viva nuestra democracia....