Desde la Constitución

   (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 26 de agosto de 2023 ) - Las reglas del juego (LXX) -   El martes pasado el rey propuso un candidato para ser investido presidente del Gobierno e hizo público un comunicado explicando su decisión. Para todo el mundo la noticia ha sido la propuesta de investidura, salvo para los que nos dedicamos al derecho constitucional: para nosotros, la noticia ha sido... el comunicado. Sobre este, convendría hacer tres reflexiones iniciales (tómense lo de llamarlas «tesis» como una licencia periodística): La primera es en relación con el sentido del artículo 99 de la Constitución, donde se prevé la ronda de consultas que ha llevado a cabo el Rey. Como todas las normas, esta es susceptible de varias interpretaciones, pero hay dos principios constitucionales que nos deben ayudar a descartar algunas y preferir otras. Uno de ellos es el principio democrático, que no puede tolerar que la voluntad del rey intervenga en la designac...

    (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 23 de julio de 2023 ) - Las reglas del juego (LXIX) -   Hoy votamos. No hay que hacerlo dando mucho crédito a las hipérboles de la campaña electoral, pues no hay candidato que se haya resistido a poner a su adversario como el principal peligro para la libertad. Podemos estar tranquilos: mañana España no se habrá convertido en una república bolivariana, ni tampoco habrá resucitado la dictadura franquista cincuenta años después de la muerte de Franco.  Hay una cierta contradicción en proclamar a los cuatro vientos que vivimos en una democracia consolidada y al mismo tiempo decir que en las elecciones de hoy nos jugamos la propia democracia. «No se decide simplemente la alternancia», dicen algunos ¡Como si fuera poco! A mí sí me parece motivo suficiente para ir a votar que elijamos al Congreso que deberá otorgar la investidura al próximo presidente del Gobierno, bien de nuevo al que a partir de esta noche lo ...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 9 de julio de 2023 ) - Las reglas del juego (LXVIII) -   Ahora que en la universidad española ya nadie habla de alumnos repetidores (aunque haberlos, haylos), el término caerá inevitablemente en desuso si no le buscamos una nueva utilidad. Los vientos que soplan alertando (o alentando) el riesgo, de nuevo, de repetición de las elecciones, nos proporcionan una excelente oportunidad para intentarlo: serían políticos repetidores los que, votados por el pueblo soberano en elecciones autonómicas o generales, volvieran a presentarse en una repetición electoral después de no haber sido capaces de aprobar la primera asignatura a la que se enfrentan como diputados en las Cortes Generales o en los Parlamentos Autonómicos, es decir, investir a un nuevo presidente del Gobierno de España o a un nuevo presidente de la respectiva Comunidad Autónoma. A los políticos repetidores y a los estudiantes a los que antes llamábamos de esa ma...

    (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 25 de junio de 2023 ) - Las reglas del juego (LXVII) -   No ha pasado ni una semana de la constitución de los ayuntamientos surgidos de la pasada convocatoria electoral y ya tenemos casos de transfuguismo en varios municipios, en donde algunos concejales pretenden decidir, en contra de las instrucciones de las organizaciones que los presentaron a las elecciones, cómo se distribuye el poder en las corporaciones locales de las que forman parte, bien sea en ayuntamientos o diputaciones.  Para evitarlo, se han llevado a cabo varias reformas legales, como las que dejan a los tránsfugas prácticamente sin voto en posibles mociones de censura o las que les impiden acceder ellos mismos a los equipos de gobierno que han sido elegidos con su voto. Estas reformas no implican necesariamente un juicio moral negativo sobre el comportamiento de los tránsfugas, cuyas razones no tienen por qué ser siempre inconfesables. Per...

   (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 11 de junio de 2023 ) - Las reglas del juego (LXVI) -   Puede que para pretender ganar las próximas elecciones generales sea necesario, antes de nada, conseguir presentarse ante el electorado como un partido ganador. Con anterioridad a la crisis del bipartidismo esta afirmación no necesitaba más explicación, ahora quizá convenga aclarar su significado: ganar las elecciones supone alcanzar más votos y escaños que el segundo. Y presentarse ante los electores como un partido ganador, ofrecerles una alternativa propia de gobierno, con vocación de concitar el apoyo mayoritario. En un escenario como el actual, en el que hay que descartar las mayorías absolutas y en el que es posible que el que gane no consiga gobernar o que, si lo hace, no pueda gobernar en solitario, presentarse como partido ganador exige una determinada manera de entender los posibles gobiernos de coalición: más como una consecuencia que no podrá de...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 28 de mayo de 2023 ) - Las reglas del juego (LXV) -   Si ha decidido usted votar en las elecciones de hoy, puede confiar plenamente en que su voto, junto con el del resto de los electores, será correctamente escrutado por la mesa electoral, presidida por un ciudadano designado por sorteo; y que lo hará mediante un recuento ante los interventores y apoderados de los partidos y de todos los que hayan decidido quedarse a presenciarlo tras el cierre de los colegios electorales (si nunca lo ha hecho, pruebe: es emocionante ver la democracia en acción).  Cuando esta noche se anuncie la distribución de escaños en los nuevos ayuntamientos y parlamentos autonómicos, también podrá tener la seguridad de que los resultados, difundidos por las administraciones públicas que colaboran en el proceso electoral, reflejarán la voluntad expresada por los ciudadanos.  Y cuando decida irse a dormir, hágalo con la tranquilidad de ...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 14 de mayo de 2023 ) - Las reglas del juego (LXIV) -   Cuando en unas elecciones hay un claro favorito, como pasa en algunos municipios y comunidades autónomas, muchos ciudadanos se dejan influir por el efecto «caballo ganador». Son los que el próximo 28 de mayo se sentirán inclinados a votar al que creen que, de todos modos, va a salir victorioso. Sin embargo, no faltan buenas razones para apostar por los que no salen tan favorecidos en las encuestas. Podrían resumirse así: que el ganador no gane del todo, que el ganador gane mejor y que, además del ganador, todos acabemos ganando un poco. La primera razón resultará útil a los que no querrían que ganara el que seguramente ganará. Si el caballo ganador no es su preferido, no se quede en casa pensando que su voto no va a servir para nada: en un sistema parlamentario la presencia de perdedores sirve para que el que gane, no arrase. Votándolos, puede que no impida la vic...