Desde la Constitución

  (Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 20 de marzo de 2022 ) Las reglas del juego (XXXVI)                Se suceden los asuntos importantes en los que hay ministros que airean en público, y de manera contundente, sus diferencias entre ellos y con el propio presidente del Gobierno. Por citar sólo las ocasiones más recientes, ha ocurrido en relación con la reforma fiscal, con las macrogranjas, con las medidas encaminadas a abaratar el coste de la energía, con la entrega de armas a Ucrania, con el incremento del presupuesto de Defensa y ahora con las relaciones con Marruecos y el giro radical en la posición española sobre el Sáhara occidental.      El argumento de que este tipo de discrepancias son normales cuando es una coalición de partidos la que consigue formar gobierno convence solo a medias, pues hay numerosos ejemplos de gobiernos de coalición, tanto fuera de nuestras fronteras como en algunas Comunidades Aut...

  (Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 6 de marzo de 2022 ) Las reglas del juego (XXXV)                Todas las guerras están rodeadas de incertidumbres sobre sus causas, los intereses en juego y los posibles desenlaces. Algunas ofrecen evidencias claras sobre el lado en el que se encuentra el bien, que casi siempre es el de los agredidos. Y luego hay guerras, como la de Ucrania, que además nos recuerdan tanto nuestra propia historia que es imposible sentirlas como algo lejano.      Su firme voluntad europeísta rememora poderosamente la nuestra hace cuarenta años: nosotros también éramos entonces una joven democracia que quería entrar en Europa para consolidar nuestras libertades y asegurar nuestro bienestar. Un segundo parecido nos lleva a cuarenta años aún más atrás, cuando otro presidente de una joven República, la española, se quejaba amargamente de la hipocresía de las democracias europeas que, con la cober...

  (Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 20 de febrero de 2022 ) Las reglas del juego (XXXIV)                    Hubo un momento, al comienzo del constitucionalismo, en el que la aparición de los partidos se vio como un riesgo para el ideal de imponer frenos y contrapesos al poder con el que nacieron las nuevas constituciones. Cuando los partidos pasaron de ser clubes de las élites a formaciones en las que sectores cada vez más amplios de la población se organizaron para luchar por sus derechos, la teoría constitucional acabó aceptándolos, del mismo modo que acabó aceptando que la democracia debía sumarse al liberalismo como segundo pilar básico del Estado constitucional. Luego, llegó su momento de auge. Gracias a ellos, millones de personas a las que se les había reconocido el derecho al voto cuando el sufragio se hizo por fin universal, encontraron una vía para que el sistema político pudiera dar entrada a sus reivind...

(Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 6 de febrero de 2022 ) Las reglas del juego (XXXIII)                  Cuando hace bien poco que la polémica sobre las macrogranjas nos ha recordado cómo se hacen las salchichas, la actualidad nos hace ahora volver la mirada a cómo se hacen las leyes. Parece que fue Otto Von Bismarck el que relacionó una cosa con la otra, advirtiendo que si se desea que las normas se obedezcan es mejor que no se sepa cómo se elaboran, del mismo modo que es preferible no pensar en el momento de comérsela en cómo se fabrica una salchicha. Pero en las democracias actuales, tan poco parecidas al incipiente constitucionalismo de cuando Bismarck ejercía de canciller en el Imperio Alemán, el problema es más bien el contrario: la falta de transparencia en la elaboración de las normas es lo que suele propiciar la desobediencia a la Ley, como hemos visto durante la pandemia con el recelo causado por unos comités de exp...

(EFE /Jessica Taylor) (Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 23 de enero de 2022 ) Las reglas del juego (XXXII)                De las distintas tradiciones de las que bebe el constitucionalismo, la anglosajona es la más antigua, y probablemente la más sólida. En la semana que ahora termina tanto el Reino Unido como Australia han dado buenas muestras de ello.     En Londres, hemos visto al primer ministro sometido a un intensísimo control parlamentario a causa de las fiestas clandestinas que se celebraron en su residencia oficial; eran clandestinas porque, cuando tuvieron lugar, ese tipo de celebraciones estaban prohibidas por las medidas dictadas por el propio Gobierno para luchar contra la pandemia de Covid-19. En Melbourne, hemos visto a uno de los mejores tenistas del mundo detenido, después liberado y finalmente deportado cuando se disponía a jugar el open de Australia (y, probablemente a ganarlo) porque el Gobierno...

The Guardian (Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 9 de enero de 2022 ) Las reglas del juego (XXXI)                Hay que reconocer que el ministro de consumo lleva razón en sus recientes declaraciones sobre la ganadería intensiva que se practica en las macrogranjas. Al menos en parte. En concreto, en la parte en la que afirma que cuando habla a los medios de comunicación sobre asuntos de su ministerio no lo hace a título personal, sino como miembro del Gobierno. No puede ser de otra manera, pues los ministros tienen constitucionalmente atribuida una competencia directa para gestionar, en nombre del Gobierno, las materias propias de su ámbito de actuación. Dentro de ese ámbito se encuentra la política de comunicación, que es, de hecho, la tarea principal de una considerable pléyade de asesores y gabinetes, cuyos esfuerzos para que sus jefes salgan airosos cada vez que dan una rueda de prensa o conceden una entrevista no se encuentra...

(Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 26 de diciembre de  2021) Las reglas del juego (XXX)                                      Aunque el liderazgo es esencial en todos los sistemas políticos, los regímenes constitucionales no son muy amigos de liderazgos fuertes: un líder fuerte es un líder con mucho poder, y si hay algo de lo que toda Constitución huye es de la concentración del poder. También el sometimiento al imperio de la ley limita la tendencia del líder político a la exageración, en su sentido etimológico de salirse de la justa medida, pues en una democracia constitucional los líderes solo pueden actuar dentro del territorio de lo que la ley permite. Nadie que ejerza algún tipo de autoridad está libre de la tentación autoritaria, pero para conjurarla la Constitución ha incorporado esos dos excelentes antídotos: el estado de derecho y la separación de poderes. ...