Desde la Constitución

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 24 de noviembre de 2024 ) - Las reglas del juego (LXXVI) -   Hubo una época en la que los parlamentos destituían gobiernos con tanta frecuencia que no les daba tiempo, no ya a gobernar, sino ni siquiera a que tomaran posesión todos sus cuadros. Era también una época en la que a esa inestabilidad política le acompañaba una gran inestabilidad económica y social, tanto que muchas de las democracias europeas de entonces terminaron engullidas por el totalitarismo fascista y solo pudieron ser restauradas tras una guerra mundial. Con la vuelta del constitucionalismo, los demócratas se volvieron más cautos y tomaron medidas para evitar que los partidarios del autoritarismo pudieran seguir usando el argumento de la sucesión continua de vacíos de poder, procesos electorales y gobiernos ineficaces para justificar sus golpes contra la libertad. Así nació la moción de censura constructiva: a partir de su instauración, el único med...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 10 de noviembre de 2024 ) - Las reglas del juego (LXXV) -   Dice la Constitución que el rey es símbolo de la permanencia del Estado. Si quieren saber qué significa eso, echen un vistazo a las imágenes de su visita a Paiporta el pasado domingo, en la que Felipe y Letizia empezaron recibiendo bolas de barro y terminaron abrazando a los vecinos. Nadie mejor que su más alto representante para soportar la ira de los que denunciaban que el Estado los había desamparado; y nadie mejor para, a continuación, hacer ver con sus gestos que, aunque tarde, el Estado volvería a estar de su lado. «Hay que garantizar que el Estado, en todos sus niveles, está presente», declaró después el rey. Hasta entonces, muchos lo habían echado de menos. «Esto es una democracia», contestó el rey a uno de los vecinos que le exigió que el Gobierno presentara su dimisión. Es precisamente por esta razón que la Constitución dice también que los actos de...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 13 de octubre de 2024 ) - Las reglas del juego (LXXIV) -   La Unión Europea obliga a tener un sistema eficaz de intercambio de antecedentes penales, para facilitar que los años pasados en cualquier cárcel de Europa se tengan en cuenta en los Estados miembros que ponen un límite al tiempo que un delincuente puede estar en prisión. Desde 2014, España mantenía una excepción a esa regla: no se aplicaba a los delitos de terrorismo que se cometieron cuando ETA estaba activa. Hay argumentos razonables para seguir manteniéndola (los delitos se cometieron cuando ETA aún mataba), del mismo modo que los hay para defender que no tiene sentido en la actualidad (pues ETA ya no mata).  Son los argumentos que deberían haberse oído en las Cortes antes de que se tomara la decisión de eliminar esa excepción. Lamentablemente, no ha sido así. Como suele ocurrir, las culpas de que ese debate se haya hurtado a la opinión pública están ...

  (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 29 de septiembre de 2024 ) - Las reglas del juego (LXXII) -   Cuando mis hijos llegaron a la adolescencia intenté, sin mucho éxito, que se acostumbraran a recibir una paga semanal. La primera condición que pusieron fue que ellos decidirían en qué se la iban a gastar. No siempre el que paga manda, eso es lo que las Comunidades Autónomas le están diciendo al Gobierno, que quiere condicionar la financiación que les da para políticas de vivienda a que pongan en marcha las medidas con las que pretende limitar el precio de los alquileres. Como la vivienda es de mi competencia exclusiva, yo decidiré en qué me gasto la financiación estatal, dicen los gobiernos autonómicos. Como el Estado es el que paga, nosotros decidiremos, dice el ministerio de Vivienda.   La Ley que regula todo esto ha pasado casi indemne el control del Tribunal Constitucional, que no ha visto inconstitucional que los alquileres se limiten en las llam...

(Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 18 de noviembre de 2023 ) - Las reglas del juego (LXXI) -   Ya conocemos la proposición de Ley que pretende amnistiar a los responsables de los delitos y las infracciones administrativas y contables cometidos por los secesionistas del  procés . Viene precedida de una Exposición de Motivos que afortunadamente se distancia del acuerdo político que le sirve de justificación, y que tanta alarma, con razón, ha suscitado en buena parte de la opinión pública y el mundo del Derecho. Pero dice el refrán (presente, al parecer, en varias lenguas europeas), que el camino del infierno está empedrado de buenas intenciones, lo que se puede traducir al lenguaje jurídico afirmando que la inconstitucionalidad de una Ley puede estar acompañada de Exposiciones de Motivos muy bienintencionadas. Es en sus disposiciones donde el legislador pasa de las musas al teatro, y es ahí donde se dirime la compatibilidad de una Ley con la Constitución....

Cuatro intervenciones en medios audiovisuales sobre la amnistía y la Constitución "Málaga al día", d e  Canal Málaga Radio , el lunes 13 de noviembre de 2023   "Málaga, aquí y ahora", de  Canal Málaga TV,  el lunes 13 de noviembre de 2023 "Mesa de análisis" , de  Canal Sur TV,   el martes 14 de noviembre de 2023   "La linterna de Andalucía", de    Cadena COPE Andalucía,  el miércoles 15 de  noviembre de 2023

   (Publicado  en Diario SUR   de Málaga   el 26 de agosto de 2023 ) - Las reglas del juego (LXX) -   El martes pasado el rey propuso un candidato para ser investido presidente del Gobierno e hizo público un comunicado explicando su decisión. Para todo el mundo la noticia ha sido la propuesta de investidura, salvo para los que nos dedicamos al derecho constitucional: para nosotros, la noticia ha sido... el comunicado. Sobre este, convendría hacer tres reflexiones iniciales (tómense lo de llamarlas «tesis» como una licencia periodística): La primera es en relación con el sentido del artículo 99 de la Constitución, donde se prevé la ronda de consultas que ha llevado a cabo el Rey. Como todas las normas, esta es susceptible de varias interpretaciones, pero hay dos principios constitucionales que nos deben ayudar a descartar algunas y preferir otras. Uno de ellos es el principio democrático, que no puede tolerar que la voluntad del rey intervenga en la designac...