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Contra el encargo del Rey

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga   el 14 de diciembre  de 2019)     DICE LA CONSTITUCIÓN QUE el Rey debe proponer un candidato a presidente del Gobierno. Pero ese candidato – esto no lo dice, pero va de suyo - no es el candidato del Rey. Por eso creo que es incorrecto, como se viene haciendo desde hace unos meses, hablar de «encargo» para referirnos a las propuestas de Felipe VI. Su bisabuelo, y antes su tatarabuelo, sí que daban un encargo a los nuevos presidentes. Pero eran tiempos en los que la legitimidad del Gobierno no descansaba sólo, como ahora, en la voluntad popular reflejada en el Congreso, sino que era necesario que el Gobierno tuviera también la confianza del Rey. El presidente nombrado por el monarca, contando ya con la confianza regia, recibía el encargo de formar un gobierno que le garantizara también los apoyos con los que obtener la confianza parlamentaria. Nunca sabremos si, como ocurrió en otras monarquías europeas, este sistema de «doble confianza» habría

Teoría del desbloqueo

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga  el 9 de noviembre  de 2019)           USAMOS LA PALABRA  «bloqueo» para describir la situación que se produce cuando ninguna fuerza parlamentaria es capaz de concitar una mayoría suficiente para investir a un nuevo presidente del gobierno. Si aceptamos esa terminología, la acción de «desbloquear» supondría  poner en marcha lo necesario para llegar a la investidura. Sólo existen tres posibilidades de que se produzca el desbloqueo en el Congreso que elegiremos mañana (la composición del Senado es para ello irrelevante, pues, como se sabe, el Congreso es la única de las dos Cámaras de las Cortes Generales llamada a pronunciarse en este asunto): que desbloqueen los electores, que modifiquemos las normas que nos han llevado al bloqueo o que desbloqueen los partidos. La primera posibilidad es, efectivamente,  que sean los propios electores los que terminen con la situación de bloqueo, otorgando a un partido político los 1

Conservar la Democracia

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga,  y otras cabeceras del Grupo Vocento, el 27 de septiembre de 2019)         LA ANÉCDOTA ES bien conocida, y tan buena que merece ser cierta. En septiembre de 1787, la convención constitucional, que llevaba meses reunida, alcanzó por fin un acuerdo sobre el texto de la que iba a ser la nueva Constitución de los Estados Unidos. Al conocer la noticia, una tal señora Powell salió al encuentro de uno de sus miembros más prestigiosos, el ya por entonces octogenario Benjamín Franklin, al que abordó en plena calle cuando salía del salón de sesiones. «Dígame, doctor Franklin» - le preguntó - «¿Qué nos han dado ustedes, una Monarquía o una República?». Franklin le respondió: «Una República, señora Powell… si es que sabe usted conservarla». ¡Cuánta razón llevaba! Nosotros, el pueblo, somos los únicos que podemos conservar la Constitución, los únicos que podemos mantener viva nuestra democracia. Afortunadamente, esta no depende

Las reglas de la investidura

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(  Publicado en Diario SUR   de Málaga,  el 26 de julio de 2019)           « Piove ,  porco   governo !»  Esa  es la conocida expresión italiana  con  la que  en ese país  algunos  culpa n  siempre al gobierno, sea este el que sea , de todo  lo malo que pas a , hasta de un desapacible día de lluvia . Sin llegar a tanto, lo cierto es que se han oído  en estos días  voces  culpando a   nuestra Constitución o nuestras leyes electorales de las dificultades que se dan en nuestro Parlamento para investir al presidente  del Gobierno.  En mi opinión, sin embargo,  poco podría aportar  su  reforma para paliar los problemas de la fragmentación política actual.   Lo primero que habría que hacer es distinguir entre fragmentación y po lar ización.  La fragmentación se da cuando en el Parlamento están representadas un nutrido conjunto de fuerzas políticas ,  pero ninguna de ellas tiene   una mayoría suficiente para gobernar  en solitario . La polar

De 'PlataJunta' a 'MesaJunta'

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(  Publicado en el Diario EL PAÍS,  el 15 de junio  de 2019)           PLATAJUNTA. SOLO A LOS QUE vivieron o han estudiado la Transición no les resultará rara esta expresión, que se hizo popular cuando se fusionaron la Junta Democrática y la Plataforma Democrática (controladas, respectivamente, por el PCE y el PSOE), para dar lugar a un interlocutor único de todas las fuerzas de la oposición al franquismo que fuera capaz de pactar con los reformistas del régimen la instauración de la democracia. La extraña palabra no está en el diccionario, pero sí en Wikipedia, donde es posible que termine “MesaJunta”, si es que nuestro parlamentarismo sigue el camino que parece haber iniciado en los últimos meses. Hasta ahora, en las Cortes Generales y en los Parlamentos autonómicos han convivido dos organismos distintos: la Mesa y la Junta de Portavoces. Cada una de ellas tiene una función especifica: la Mesa se concibe como un órgano de representación institucional (pre